为加快脱贫攻坚步伐，科左后旗及时转变思路，构建党政主导、行业协同、社会参与、群众主体的“四位一体”大扶贫格局，从“五个转变”入手，不断激发新动能，推动各苏木镇场实现脱贫摘帽目标。

从注重抓未脱贫户向未脱贫户和已脱贫户一起抓转变。该旗现有贫困户9870户、28082人，其中，未脱贫户4424户、12433人，约占44.3%；已脱贫户5446户、15649人，约占55.7%。到今年底，全旗75个重点贫困村（2014年确定）将全部脱贫退出。同时，5个苏木镇10月底前率先达到脱贫摘帽标准，为全旗打样示范，积累经验；2019年申请并实现旗摘帽户脱贫目标，2020年进行巩固提高。

从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变。该旗紧紧抓住贫困户脱贫标准和贫困村（镇）脱贫标准，按照标准实现稳定脱贫，降低返贫率，保证脱贫质量。同时，对已脱贫户强化后续帮扶、管理、服务措施，对脱贫质量不高、容易出现返贫、没有得到项目支持的，精准落实项目和保障政策，进行产业扶持，确保不返贫；对已获项目扶持、脱贫成效明显的贫困户，在技术指导、生产管理、基础保障上继续加大帮扶力度，巩固脱贫成果。

从注重对象精准向更加注重措施精准转变。继续将黄牛产业作为农牧民脱贫致富的主导产业来抓，引导全旗80%以上贫困人口通过黄牛养殖实现脱贫。同时，大力发展节水农业和特色种养业，落实浅埋滴灌项目，引导贫困户因地制宜发展庭院养殖和立体种植。以“三权分置”改革为牵引，统筹推进股份合作规模经营、集体产权制度改革、农牧业项目财政补助资金股权化等试点，激活贫困嘎查村资源，打通贫困户进入二三产业的“卡口”，增加产业链上的收入。推动贫困户以产权和股权加入合作社和龙头企业，建立长期稳定的农企利益联结机制。发挥贫困嘎查村旅游资源、绿色产品、民族特色、手工艺品等优势，发展旅游、电商、光伏等扶贫产业。

从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变。通过合理设置“爱心超市”、广泛开展“脱贫致富能手”“星级信誉户”“美丽庭院”等评比表彰活动等，把贫困群众的积极性和主动性充分调动起来，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和信心。广泛开展群众性文化活动，积极创建文明村、文明户，努力转变贫困群众精神面貌。

从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底；对没有劳动能力的，通过土地流转、土地入股、托管代养等方式确保持续增收；对符合低保条件的孤寡、残疾贫困人口，积极落实最低生活保障政策，实现应保尽保；深入落实国家残疾人保障政策，加强残疾人特殊教育培训，拓宽残疾人就业创业渠道。全面实施健康扶贫“三个一批”工程，落实“三兜底”政策，落细落实分类筛查、定向诊治服务。继续实施建档立卡贫困人口免费健康体检并及时反馈情况，实现贫困人口疾病早预防、早诊治。严格落实各类新农合及商业医疗补充保险扶贫政策，健全先诊疗、后付费“一站式”核销服务，切实减轻贫困人口就医负担。继续推行“家庭病床”服务，方便建档立卡特殊人群就医。