党支部是单位战斗力的基础，也是上级党组织联系基层干部的桥梁和纽带。近年来，围绕如何引导党支部找准位置、履职尽责，增强党支部战斗力、创造力和凝聚力，发扬班子的主动性、积极性和创造性等方面。鄂托克旗人社局从多方面进行了一些探索。

抓好学习是构建和谐机关的前提条件。机关党支部承担着直接教育和管理党员干部的重要责任。抓好学习教育，既是机关党支部的一项重要职责，也是构建和谐机关的重要保证。一是党支部要充分认识到抓好学习的重要性。习近平总书记提出，“要修炼道德情操，提升从政道德境界，最好的途径就是加强学习，读书修德，并知行合一，付诸实践。使一切有益的知识、一切廉洁的文化入脑入心，沉定在我们的血液里，融会到我们的从政行为中，做到修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守，拒腐变、永不沾，永葆共产党员的先进性”。惟此，机关党支部要把学习长期抓在手上，提高党员同志的政治理论素养，增长干好工作的本事，积淀解决问题的功底，历练担当重任的气魄，为胜任工作打下坚实基础。几年来，我支部以十八大、十九大精神为指引，积极组织各项内容的学习，不断提高人社干部“民生为本人才优先”的服务能力。二是要彻底解决在学习方面存在的难点。结合每次党员学习教育活动，重点解决三个问题：第一是在学习上解决刻苦的问题。机关一些同志之所以学习成效不大，一个重要原因，就是身子不愿吃苦，脑子不愿受苦，满足于浅尝辄止，习惯于“水过地皮湿”。要搞好学习，支部委员和党员，就要带头学习，不怕费力、不怕吃苦，牢记“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”的古训，要强化“学习就是工作”、“学习就是服务”、“学不好就干不好”的观念，把学习作为一种政治责任，作为一种精神境界，作为一种终身要求，做到学理论知识求规律，学历史知识知古今，学业务知识有所为，学前沿知识谋发展，不断充实自我，完善自我，任何时候都毫不放松地抓好学习。第二是在思考上解决艰苦的问题。“学而不思则罔，思而不学则怠”学习的过程既是一个汲取知识的过程，也是一个艰苦思考的过程。学而不思，是死读书；思而不学，是枉读书。我们常讲，“深刻来自深思，精品源于精神”，说的就是这个道理。要提高学习效果，就要真读书，苦读书，钻进去，勤思考，把厚书读薄，把薄书读深，把真诚学到，实现量变到质变的飞跃。第三是要敢于“拿自己的刀削自己的把”。在联系实际上解决痛苦的问题。从一定意义上说，联系实际的过程是一个痛苦的过程，学习联系的是实际，变革的是观念，触及的是利益。要使学习进入思想，进入工作，就必须打破一些旧的思维定势，抛弃一些传统的习惯做法，舍弃一些个人或局部的利益，把心灵深处的东西摆出来，把不合时宜的东西改过来，真正把学习的过程作为思想改造的过程，作为工作创新的过程，作为一个自我完善自我提高的过程。通过学习，把全体党员的思想统一到党中央的决策上来，统一到实现中华民族伟大复兴中国梦的目标上来，统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，凝心聚力、立足岗位，创造性地做好本职工作，为构建和谐机关提供重要的思想保证。

抓好队伍建设是构建和谐机关的决定因素。一是抓好党支部建设。党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党的全部工作和战斗力的基础。也是党的路线方针政策贯彻执行的前沿，我们通过建立党员目标责任、党员承诺、落实谈心谈话制度，加强对党员的政治思想、党性修养教育，教育党员干部做到小事之中显党性，有效地发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。二是抓好党员的管理。按照支部抓班子、班子带队伍、队伍出实绩的总思路，通过“思想政治教育人、业务培训提高人、建章立制规范人、廉政文化熏陶人”，形成“支部抓”、“党员带”的良好工作氛围。通过专题教育、民主评议党员等活动抓好对党员的管理。特别是在民主评议党员工作中，全体党员进行思想汇报，开展自我批评，进行民主测评。针对个别党员在测评中存在的问题，由个人制定整改措施，党支部书记采取见面谈话等方式指出存在的不足，解决“不想为”“不会为”“不敢为”等突出问题，提醒注意加强学习、讲究工作方法，以求改进提高。三是注重教育，搞好监督。他律与自律齐抓，抓好党风廉政建设，抓好党员廉洁自律教育工作。开展以“看警示、记警句、敲警钟”为主要内容的警示教育活动，通过参观党风廉政警示教育基地等多种形式规范全体党员的行为。通过学文件、看专题电教宣传片学习先进典型，同时用各种反面典型进行警示教育，使广大党员筑牢思想道德、党纪国法防线，保证把主要精力用到干事创业上。搞好业务，找准机关支部工作的着力点是构建和谐机关的基础保障。

抓好业务，做好本职工作，既是每个党员干部的应尽之责，也是发挥党员干部的模范带头作用，构建和谐机关的重要保障。为此鄂托克旗人力资源和社会保障局党支部形成共识：一是党支部班子成员要成为业务骨干。班子就是服务，支部委员作为基层党支部的重要组成部分，理所当然地必须把服务作为自己的根本宗旨和指导思想。为此，我支部除党支部书记为部门“一把手”外，支委成员均为单位业务能力强、工作能力突出、带头作用好的骨干力量。因此说，支委成员必须是业务骨干，必须做到本职工作干得下来，难点工作拿得下来，敬业精神符合党员标准，服务人民符合党的宗旨。二是要发挥传、帮、带作用。党员在工作中做到言传身教、相互学习、相互帮助共同提高，在工作中增强支部的凝聚力。三是要增强中心意识和大局意识。机关党支部只有围绕中心任务开展，才能使党支部工作真正收到实效，同时，也才能有效地解决党建工作和业务工作“两张皮”现象。因此，努力寻求机关党支部工作与业务工作的最佳结合点，党员的宗旨意识要体现在履行工作职责的始终，因为人社工作直面最基层的广大群众，我们要践行入党誓词体现在为民服务的效果中，做到党支部工作和业务工作有机融合，真正体现基层党支部建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

办好活动，是构建和谐机关的重要载体。开展丰富多彩的活动，不仅有利于活跃单位的气氛、增强身心健康，更有利于单位的和谐和团结。实践证明，成功的活动是单位和谐关系的润滑剂、凝固剂。党支部的生命力在于活动,要以活动为载体,通过活动引导人,凝聚人。我支部从实际出发，始终坚持以人为本，精心设计，坚持经常性地深入开展各类主题鲜明、内容丰富、形式多样的群众性主题实践活动，把一些行之有效的载体用好用活，以此促进和带动支部整体工作协调运转。2017年元旦，我们组织了全旗“人社杯”首届职工运动会，通过各类活动的开展，凝聚了人心，强化了党员能力为群众服务的政治意识，提高综合了素质；要经常开展走访慰问老党员活动，聆听老党员教诲，征求意见建议，改进单位工作；要及时开展为干部职工过生日、家访、家属座谈等活动，从政治上、思想上、生活上关心干部职工，及时了解家庭情况，与家庭成员交流沟通，更加支持党员干部职工的工作等等，通过开展健康有益和丰富多彩的活动，真正将看似“虚”的思想政治工作，落到实处，提高机关党支部的凝聚力和战斗力，激发全体干部职工的潜能，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用。（巴雅尔图、李强、刘喜强 ）