个体私营企业主在办理税务发票。

群众了解政务服务大厅基本服务流程。

政务服务大厅工作人员帮助群众办理网上税务登记。

“开放式”办公、“一站式”服务打造最便捷政务服务。

政务服务大厅工作繁忙。

政务服务大厅工作人员为群众导办服务。

政务服务大厅工作人员热情接待群众。

双语岗的工作人员为群众解答服务事项。

政务服务大厅各窗口以优质服务提升群众满意度。

政务服务大厅各窗口全面推行网上审批工作。

“以前办一个房本要往返国土局、建设局、地税局至少3个来回，最快也要7天才能拿到证，现在在一个楼层只需一上午的时间就能办结，太给力了！”3月1日，在扎赉特旗政务服务大厅三楼，刚刚拿到房产证的梁德忠深有感触地说。

“有这个政务服务大厅太好了，如果放在过去，办个二手房过户，需要跑国土局、建设局、地税局3个部门，现在不出大厅就能全部办完，真是方便快捷啊。”办好了相关手续的杨凡一脸轻松地说。

十九大报告指出：深化机构和行政体制改革。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

为了深入贯彻落实党的十九大精神、深化“放管服”改革、建设人民满意型政府，2017年，扎赉特旗投资2000万元新建了4100余平方米的政务服务大厅，简化审批流程，提高服务效率，为人民群众提供了优质高效便捷的行政服务，树立起为民服务的良好形象。

扎赉特旗旗长赵田喜说：“我们要把政务服务大厅打造成便民利民的‘大超市’、寻策问计的‘大通道’、政民互通的‘大桥梁’、政务公开的‘大平台’，让政务服务大厅真正成为政府形象的窗口，行政服务的平台，联系群众的纽带。”

一站式服务方便快捷

走进扎赉特旗政务服务大厅，抬眼望去是不断闪烁着的电子牌上的温馨提示，前来办事的人络绎不绝，窗口业务受理有条不紊，如同进入一个繁忙而有序的政务超市。现代化整齐划一的服务窗口前，亲人般的热情接待，勾画出了一道政府公共服务的亮丽风景线。

新投入使用的政务服务大厅，将扎赉特旗现有的行政审批和服务项目共290项中的257个项目引进大厅，设置25个部门、139名窗口工作人员集中办公，实现了“一条龙”服务和“开放式”办公，日办件量达到1200件以上，极大地方便了企业和群众，得到了社会广泛好评。

为了使相关联的审批服务项目集中联办，在设置政务服务大厅内部窗口时，把业务关联较强的部门窗口安置在一起，使办事群众从一个窗口到另一个窗口只需几步，就可以连续办理。

在三楼，以住建局窗口和不动产登记窗口、国土资源窗口为主，办理房产证只需在一个楼层就可以办结。在新大厅未建设前，群众办一个二手交易房本需要往返于国土局、建设局、地税局3个部门，得20天左右才可以办结，而现在办结时限为7个工作日，正常情况下，1个工作日即可办结。同时，如果老弱病残孕等人员需要办理房本，工作人员可提供上门服务。

在二楼，国税、地税窗口毗邻，市监局窗口在对面，办理企业和个体注册年检可直接缴税。同时，交完购车税可直接到一楼进行车检……如此方便的还有很多。集中联办服务，极大地提升了服务质效。

好不好让群众来监督

3月1日，市场监督管理局窗口收到了蒙银村镇银行送来的印有“业务精湛服务为民”几个大字的锦旗。蒙银村镇银行的工作人员说：“一周前，我们来这里办理新增的两个支行的营业执照，在市场监督管理局窗口工作人员耐心细致的指导和帮助下，仅3个工作日就顺利地拿到了营业执照。”

3月5日，王先生一大早就来到政务服务大厅，为自己的餐饮公司办理营业执照。“以前办理这种业务不仅要验资，还要办理各种许可证，前后需要差不多半个月的时间，现在手续办理起来非常简便而且快，我享受到政府简政放权的红利了。”几个小时后，王先生拿着刚刚办下来的营业执照高兴地说。

扎赉特旗政务服务大厅运行以来，通过规范业务流程，创新服务方式，提升服务水平，赢得了社会各界的交口称赞，已经成为政府职能转变的一个有效平台，实现了日常管理标准化、全程服务规范化、服务质量效能化、服务方式科技化、服务环境人性化。

把群众利益放在首位，把群众高兴不高兴、赞成不赞成、满意不满意、答应不答应作为出发点和落脚点。扎赉特旗政务服务大厅一经投入使用，便推出首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制等30余项制度，以制度规范加速了办事效率。

政务服务大厅设立了光荣榜、公示栏、曝光台，不仅张榜公布每月评选出的服务标兵和文明窗口，还张贴公示群众投诉，把政府部门的行政行为置于群众的监督之下，进一步促进了政府部门改进服务方式，全力打造了服务一流、效率一流、管理一流的行政服务大厅。

多项特色服务暖人心

大厅还设置了银行收费窗口，该窗口统一收取行政审批和服务性项目费用，禁止窗口工作人员向办事群众直接收费，杜绝了搭车收费、乱收费等违规行为，审批行为更加规范、廉洁。

针对全旗蒙古族群众较多的实际，在三个楼层的窗口共设置了8个双语岗，工作人员身着蒙古族服装，实行蒙汉双语服务，受到了群众的好评。

“叫完号等待的过程中，怕我们老年人站着等得累，引导员特意把我们引导到休息区，还为我们倒来了热水、拿来了报纸，这里的服务真是太暖心了。”在政务服务大厅三楼一侧的休息区，沙发上坐着的几位前来办事的老人高兴地说。

扎赉特旗行政审批中心主任李长润说：“服务是没有止境的，没有最好，只有更好。我们会在延时服务、跟踪服务、上门下户服务、绿色通道服务、电话预约服务的基础上，不断地增加新的服务项目，真正做到便民服务，高效便捷。”

李长润介绍，现在政务服务大厅实现了外网、内网、专网“三网”并行，以及公共WiFi全覆盖。2018年，各窗口全面推行网上审批工作。

本版图片均由白玉亮摄

更多事项在网上办理

今年全国两会的政府工作报告中提出，要深化“放管服”改革。深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。扎赉特旗旗委书记姜天虎说：“今年，我们继续深化‘放管服’工作，依托政府‘大数据’，在各窗口全面推行网上审批工作，不仅实现‘只进一扇门，最多跑一次’，更要让信息多跑腿、让群众少跑路，优化营商环境，为人民群众增便利。”

目前，大厅里国税、文体、发改、环保等窗口，已经开展网上备案、审批试行工作。（慧敏 敏讷 白玉亮）