决胜全面建成小康社会 奋力开启赤峰跨越崛起新征程

赤峰市七届人大一次会议隆重开幕

段志强邹德华等出席 孟宪东作政府工作报告 德杰主持

赤峰市第七届人民代表大会第一次会议会场。记者 池梓茗 摄

孟宪东作政府工作报告。 记者 马天烈 摄

德杰主持大会。 记者 马天烈 摄

1月7日上午，赤峰市第七届人民代表大会第一次会议在赤峰国际会展中心开幕。

会场气氛隆重热烈，主席台帷幕中央国徽高悬、熠熠生辉，十面红旗分列两旁，鲜艳夺目。主席台对面悬挂着“决胜全面建成小康社会，奋力开启赤峰跨越崛起新征程”的大幅标语。来自各地区、各行业的市七届人大代表，肩负着全市各族人民的重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会主席团常务主席、执行主席德杰主持大会。

大会主席团常务主席、执行主席段志强、王东伟、程俊孝、张华在主席台前排就座。孟宪东、邹德华、魏士东、钱荣旭、朱景田、照那斯图、斯日古楞、杨远新、郭玉峰、石银峰、苏雅勒其其格、王玉树、刘万虎、王小拾、李炯、白永平、于文涛、生效友、汪国森、于海、黄国文、周金桩、李艳茹、张文革、李自学、潘永如、梁晨、赵善桐、雷德荣、尚庆华、霍龙、张吉国等与大会主席团其他成员在主席台就座。自治区党委换届工作第六指导督查组组长索耀乐在主席台就座。

赤峰市第七届人民代表大会现有代表411人，出席本次全体会议的代表396人，符合法定人数。

上午9时整，德杰宣布：赤峰市第七届人民代表大会第一次会议开幕，全体起立奏唱国歌。

在热烈的掌声中，市长孟宪东向大会作政府工作报告。报告共分为四部分：一是过去五年工作回顾，二是今后五年发展愿景，三是2018年工作重点，四是新时代政府自身建设。

孟宪东指出，市六届人大一次会议以来，面对复杂的宏观经济形势和繁重的改革发展任务，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻落实上级党委、政府和市委决策部署，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，与时俱进推动全面小康社会建设，团结拼搏，攻坚克难，奋力开创了全市经济社会持续健康发展的新局面。

孟宪东从六个方面回顾了过去五年的工作，一是综合经济实力持续增强；二是转型升级步伐持续加快；三是发展保障能力持续提升；四是改革开放持续深化；五是民生社会事业持续改善；六是政府自身建设持续加强。

孟宪东指出，刚刚过去的2017年，是第六届政府的收官之年。一年来，我们全力以赴抓发展、惠民生、促改革、保稳定，较好地完成了市六届人大五次会议确定的工作任务。在实际工作中，我们着力加强项目建设，着力推动工业振兴，着力推进农牧业供给侧结构性改革，着力加快旅游业跨越发展，着力促进金融创新发展，着力推动基础设施建设补短板，着力打造区域性中心城市，着力推进脱贫攻坚工程，着力发展民生社会事业，着力维护公共安全。

就今后五年的发展愿景，孟宪东指出，今后五年政府工作的总体要求是：坚持以党的十九大精神为统领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移地贯彻党中央、自治区党委和市委决策部署，坚定不移地贯彻稳中求进工作总基调和高质量发展根本要求，坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力抓重点、补短板、强弱项，着力实施“七大战略”，

着力打好“三大攻坚战”，着力加快赤峰跨越崛起步伐，确保与全国全区一道全面建成小康社会，为开启全面建设现代化新征程奠定坚实基础。

孟宪东说，今后五年工作的总体目标是：地区生产总值增速高于全区平均水平，城乡居民人均可支配收入增速高于经济增速；通过坚持不懈的努力，建成产业优势更加突出、城乡发展更加协调、发展活力更加旺盛、人民群众获得感更加实在、人与自然更加和谐的赤峰。

围绕上述总体要求和奋斗目标，孟宪东指出，今后五年市政府的工作将在以下五个方面聚焦用力：一是坚持传统产业升级与新兴产业培育同步推进，建设产业优势更加突出的赤峰；二是坚持新型城镇化与乡村振兴同步推进，建设城乡发展更加协调的赤峰；三是坚持改革创新与对外开放同步推进，建设发展活力更加旺盛的赤峰；四是坚持保障改善民生和创新社会治理同步推进，建设人民群众获得感更加实在的赤峰；五是坚持生态保护与环境治理同步推进，建设人与自然更加和谐的赤峰。

对今年工作目标，孟宪东指出，2018年是新一届政府工作的起步之年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义十分重大。

孟宪东说，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入力争增长6%左右，规模以上固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长8.5%左右，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%左右和8%以上，居民消费价格涨幅3%左右；新增城镇就业2.8万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内；全面完成节能减排目标任务。

孟宪东说，围绕完成上述目标，我们将重点做好以下八个方面工作：一是全力推动“三大攻坚战”深度破题；二是全力推动项目建设再上台阶；三是全力推动工业经济焕发活力；四是全力推动服务业实现重点突破；五是全力推动乡村振兴扎实起步；六是全力推动基础设施建设整体跃升；七是全力推动民生社会事业更好发展；八是全力推动公共安全持续向好。

民之所望、政之所向。就新时代政府自身建设，孟宪东强调，要强化宗旨意识，建设服务型政府；强化法治思维，建设法治政府；强化担当精神，建设效率政府；强化作风改进，建设廉洁政府。

孟宪东最后说，新时代要有新气象，新时代更要有新作为。站在新的历史起点上，踏上实现赤峰跨越崛起的壮阔征程，我们倍感使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在上级党委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勠力同心、开拓进取，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设现代化赤峰新征程而不懈奋斗！

大会审查了赤峰市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、赤峰市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告。

大会还听取了市七届人大一次会议主席团常务主席程俊孝所作的关于选举办法草案的说明。

会议还审议表决通过了关于设立赤峰市第七届人民代表大会专门委员会的决定(草案)、赤峰市第七届人民代表大会专门委员会组成人员人选办法(草案)、赤峰市第七届人民代表大会财政经济委员会组成人员名单。

法定列席人员、经市六届人大常委会第四十二次会议决定的列席人员、出席政协赤峰市第七届委员会第一次会议的政协委员列席了会议。（记者 李震宇）