交警引导小学生过马路。 邢嘉文 摄

市民晨练。 董欣扬 摄

志愿者清扫街路。 董欣扬 摄

铺装破损人行道。 杨朝东 摄

夜间街路铺装施工。 杨朝东 摄

科尔沁城区一角。 刘长亮 摄  

9月的科尔沁，绿树红花，环境优美；车水马龙，文明礼貌；广场夜景，流光溢彩……行走在通辽市主城区科尔沁区的大街小巷，人们会欣喜地发现，随意摄取一个场景都会让人感受到全国文明城市创建的强劲脉动，文明已渐渐浸润到这个城市发展的底色。

从公共环境到人居环境，从交通要道到社区小径，科尔沁区不断改善翻新着城市基础建设。今年，该区以创建全国文明城市为目标，健全工作机制，狠抓工作落实，住建、城管、交通等部门积极改善城市建设硬实力，宣传、教育、文化、食药、民政等部门不断优化文明城市软环境，创城办领导小组各司其职，充分发挥督导作用……各部门通力协作，用实际行动助推创城工作步步升温，创建成果不断显现。

改善市容  提升城市品位

在创建全国文明城市的过程中，该区从影响民生的突出问题入手，开展集中整治，完善配套设施，着力改善市容市貌，提高居民生活质量。

推进路面完善工程。对全区的行车道、人行道及老旧破损侧石进行改造。规划破损人行道和沿街未建盲道，进行维修改造和规划建设。结合城市街路综合整治，实施了沿街建筑立面楼体亮化工程，提高主要街路路灯安装率、亮灯率。改造污水、雨水管网，将排水管理系统接入数字化城管系统。规划建设、改造一批公园绿化带，进一步扩大绿化规模，提高园林绿化质量，方便市民。启动主城区建筑垃圾消纳场、餐厨垃圾处理场建设，提高生活垃圾无害化处理率。对民航路两侧征拆及配套景观、霍林河大街东出口征拆、民大对面4栋破旧楼房征拆、西拉木伦西门平房征拆、建国片区征拆、新世纪大桥征拆6项工程。

为给居民创造干净、整洁、舒适、宜居的生活环境，该区以清理垃圾、清除死角、治理“五乱”和美化环境的“两清一治一美”为重点，大力开展了清捡沿街沿路软包装废弃物、清理卫生死角、整治楼道、庭院卫生等有针对性的整治活动。街道社区干部、党员志愿者及包联单位也进行错时工作，深入辖区老旧小区、平房区以及拆迁片区开展环境卫生集中治理。截至7月底，今年共清运垃圾4万余吨，拆除私搭乱建1232处，清理小广告68000余处，粉刷墙体1万平方米，入户宣传10万余次，街巷硬化2万平米，建设美化围挡6万多延长米。

大力推进主城区拆违拆临和拆墙透绿工作。按照通辽市委关于裕景花园拆违拆临指示精神，该区全面动员部署，对全区720个小区，共1.7万户开展拆违拆临工作。同时，将主城区拆墙透绿和拆违拆临工作有机整合、共同推进。截至7月底，已拆除各类违建1.15万处，总面积10.5万平方米，预计10月30日前完成并恢复原貌；实施拆墙透绿23处、6352延长米。

　　专项整治  树立文明之风

为了实现全区露天烧烤零指标的总体目标，由区政府分管领导挂帅，区城市管理行政执法局牵头，联合城管大队各中队，结合管片实际，开展了为期5个月的“露天烧烤”专项整治行动。制定专项工作方案，保持露天烧烤零容忍工作态度，确保出现一起，取缔一起，查抄一起。结合12319举报，对辖区露天烧烤大排档等问题进行全面细致摸排。同时搭建街道、食药、公安、工商、环保等部门联勤联动工作平台，协调配合开展联合执法行动，联勤联动，形成合力，严厉查处露天烧烤、大排档等行为。为了防止相对人的游击战，该区合理调整勤务部署，强化夜间执勤力量，对露天烧烤高发点位，每晚安排属地执法人员50%的力量进行密集巡查盯守，打消违法相对人的观望心理，切实巩固治理成效。截至7月底，共查处制止露天烧烤行为1290余起，暂扣烤箱、烧烤炉具102个；桌椅267件。

与此同时，另一项提升城市环境品质的重点工作——主城区早夜市管理整治行动正大张旗鼓地高效推进。针对科尔沁区主城区市场环境卫生、交通秩序、食品安全、噪音环保等方面存在的一系列问题，结合主城区市场管理经营具体实际情况，由城市管理行政执法局牵头，联合公安、交警、食药监、爱卫办、消防、工商、环保、运管、城管及市场执法等相关部门，对现有17个市场采取严格管理与教育疏导相结合的办法，进行了为期5个月的专项整治行动。进一步加大巡视力度，严守撤、开市时间，早市必须在7时30分前撤市；夜市必须在18时以后上市。维护好开市市场秩序，保障交通要道畅通无阻，根治露天经营、占道经营和无照经营等违规行为。工商无照商贩要全部退路进场，撤市后要确保场地干净整洁，坚决取缔露天占道经营早餐点。截至7月底，共取缔早餐点313处、分流到各类市场529处。

按照主城区三、四轮车专项整治工作的相关要求，该区开展了主城区电动三、四轮车管理整治行动，由区城市管理行政执法局联合交警、公安、工商、食药、质检等部门认真制定落实工作方案，通过加大对人力三轮车，电动三、四轮车的市容秩序违法行为的管控力度，强化路面整洁，对违规车辆所有人的占道经营等违法行为采取教育与处罚相结合的原则，对不服从管理的，按规定处罚、扣留、保全违法车辆。截至7月底，区城市管理行政执法局联合交警、公安、工商、食药、质检等部门共进行20余次联合执法，共计暂扣小吃车64台、人力三轮车56台、广告宣传车18台、电动三轮车105台，告知并劝退非法货运电动三轮车71辆。

在创建文明城市的重要时期，该区也把文明祭祀和文明城市创建工作相结合，根据文明祭祀、美化环境的基本目标，成立由区城市管理行政执法局联合民政、环保、卫计、文广、工商、质监、城管及街道办事处等相关职能部门组成的主城区路口烧纸整治“百日攻坚”行动领导小组，建立健全各项规章制度，完善工作体系。截至7月底，区城市管理行政执法局发挥主导优势，在主城区110个路口，设置了200余个祭祀焚烧箱，配置了300余名执法人员在11个片区轮流督导市民祭祀行为，劝阻不文明祭祀现象，严管摊贩占道兜售冥币行为，对确有需要进行焚烧冥币的市民，规劝在焚烧箱操作，焚烧完毕后，督导组织环卫部门及时清理街路。

　　全民参与  争做文明市民

为了着力打造优质交通、文明交通、和谐交通的运输市场环境，区交通运输管理所以提升道路运输行业服务质量为着力点，加大全行业企业管理人员、从业人员的教育培训，对辖区客货运输、危货运输、客运站、驾驶员培训学校等7大运输行业开展了安全培训教育。参加培训的运输企业、业户达489个，共计1450余人。培训重点从道路运输安全生产管理的相关知识、《安全生产法》、安全生产技术及事故防范、道路运输相关法规、职业道德、服务规范等方面进行专业讲解，增强预防能力，提高防范意识。

针对个别巡游出租车驾驶员在营运过程中存在的不打表、拒载、不主动出具发票、车内吸烟、车容不整、玩手机等违规行为，行管部门加大专项整治力度，规范经营行为，并对违规运营的从业人员进行普法教育培训。通过实际案例、专家讲座，正确引导从业人员遵纪守法、诚信经营、文明行车和安全驾驶，提升服务水平和窗口形象。截至目前，已对117名违规巡游出租车从业人员进行了培训和考试。开办公共交通客运行业文明服务培训，公交行业共有450名驾驶人员和管理人员参加了社会主义核心价值观、文明服务常用礼仪、创城应知应会知识、企业服务管理规定、安全驾驶、文明行车等方面知识的培训。同时还与从业人员签订公交车驾驶员创城迎检承诺书，共同承诺为创建全国文明城市，做城市流动窗口文明使者。专门举办出租车行业从业人员服务质量培训班，并以提升服务质量为重点，对5000余名出租车驾驶员和出租公司管理人员进行全面培训，有效规范经营行为，提升出租车行业文明服务水平和整体形象，创建百姓满意流动窗口。

同时，由志愿者组成的文明劝导员也纷纷活跃在城区十字路口、广场、商场等人群车流密集处，协助交警劝导行人和车辆文明通行，成为该区最亮丽的文明风景线，用实际行动为创建文明城市助力。

科尔沁区道德模范表彰，文明楼院、文明家庭、文明市民表彰，社区邻里节，农村精神文明建设，文明校园创建……科尔沁区创建全国文明城市的浪潮正如火如荼。

如今行走在该区大街小巷，讲文明树新风公益广告随处可见；车站、医院等窗口服务单位，时常能见到志愿者在耐心细致地解答各种问题；社区各类先进模范典型不断涌现……该区积极打造志愿服务品牌，全区54支志愿服务队伍以任明德精神为引领，积极开展专业志愿服务队进社区、党员志愿帮扶弱势群体、环保志愿行、文明交通志愿引导、文明旅游宣传等主题活动，使志愿服务深入人心。截至目前，该区注册志愿者达6.5万人，组织开展志愿服务活动100余场，参与群众上万人。

做文明人，人人都是文明使者。科尔沁区正以文明的姿态与时代共进，文明创建永远在路上。□董欣扬