乌兰浩特市城郊党工委大力推进文化惠民工程，由办事处主导、群众参与，激发了社区、留守处基层文化发展活力。

城郊办事处文化惠民活动始于2012年,最初的目的是引导失地农民和社区中老年团队开展活动，活跃居民生活，使其适应新的生活方式。随着居民参与度、认知度的提高，党工委因势利导，开始打造群众喜闻乐见的“幸福进万家”群众文化活动品牌，通过办事处搭台，推动社区文化活动创新,以最小的投入实现最大的服务，达到最广的覆盖。

“我们原本不是城郊这个大家庭的成员……”环山社区红五月艺术团团长陈斌回忆说。因为原来所在办事处的活动室被挪作他用，他的团队“无家可归”。在同行的介绍下，2016年5月，陈斌和其他队员来到了环山社区。“优越的条件和社区干部的热情以及社区居民对‘草根明星’的期盼，激发了团队的创作、演出欲望！”说到这，陈斌有些激动。

城郊办事处充分整合民间艺术团队这一优势资源，每年定期在各社区、留守处开展“邻里节”“消夏晚会”等演出活动。结合政府主导的“三下乡”活动，引得突泉、前旗乌兰牧骑等专业团队这样的“凤凰”,利用城郊各社区、留守处场地好、资源优这一“梧桐树”，将活动开展到社区、留守处,让老百姓共享文化成果。同时采取“定点服务”和“流动服务”相结合的方式，搭上“三区人才进社区”的班车，加强对社区、留守处群众文化团队和活动的辅导,城郊办事处也投入资金资助各演出团队购置服装、音响器材，从团队中遴选精品文艺节目进社区、进学校、进机关、进企业、进工地。

“大家今天晚上都回家看电视，咱们健身操队上电视啦！”兴北社区健身操队队长宋桂芝奔走相告。一个由社区居民组建的广场舞队何以取得成功？2013年，组建不久的兴北社区广场舞队就因为场地、电源、队员等问题一度面临解散的边缘。宋桂芝站了出来，协调各方、重新编排舞蹈、聘请专业教师指导、参加全市比赛，凝聚了人气焕发了活力的队伍参加了全盟广场舞大赛并获得优秀奖。这样的团队在城郊还有许多，既有失地农民构成的，还有退休干部自发组建的，还有的是低保群众聚集起来的……目前，城郊6个社区、7个留守处的民间演出队伍已经发展到了23支。

经过几年的发展，城郊的文化惠民活动激发了群众参与文化建设的热情。通过公益演出,各社区、留守处演出团队的地位得到了提升，很多没有演出队伍的社区、留守处，也纷纷组建了自己的队伍。同时,“政府主导”文化产品群众分享，不仅带动了民间演艺团体的蓬勃发展，还实现了由“办”文化向“管”文化的职能转变，由单方面向社区、留守处“送文化”向全方位在社区、留守处“种文化”转变，激发了基层的文化活力。 (庄文凯)