二连浩特市在“两学一做”学习教育中，积极打造“口岸党建”品牌。从深化“五边行动”，整合党政军警民各方资源，推动基层组织、干部、人才的“三个轮子”一起转，从而构建部门联动、区域统筹、共筑共建的边境一体化党建工作格局，以此实现抓党建促发展、固边防保稳定、惠民生促和谐的开放发展目标。

该市创新社会治理服务体系，建立社区联合党工委，区域内39位驻区企事业单位党组织负责人担任委员，构建“1+N”区域化党建格局，采取单独建、联合建、挂靠建方式建立非公经济组织和社会组织党组织，实现口岸区域党组织全覆盖。同时建立“口岸党建联席会”，建立34项协调议事制度，强化“书记抓党建”工作责任，解决工作成效不明显、落实不到位问题。

打造口岸“智慧党建”，组建市、苏木、嘎查三级党建“千人公众微信圈”， 形成“党建+互联网+学习教育+民生服务+社会治理+产业发展”服务体系，三级党组织和党员群众实时音频视频对话沟通工作，实现了纵向互联、横向互通。加强思想政治建设，以市委中心组学习为带动，举办党性教育、红色教育和国防教育各类培训班16期，培训党员干部2959人次。

树立“大边防”意识，建立边境基层党组织、驻军部队、公安边防、联检联运部门区域化联创共建模式，制定了联排、联解、联控、问责4项机制。建立城乡一体化治安防范网络，在嘎查、社区、党员中心户设立警务室，为党员中心户和边防哨所配备电教设备，边防派出所负责人兼任苏木党委班子成员，边防民警兼任嘎查联防员，治安服务实现“零距离”，社会治安综合满意度达到98.6%。实行海关、检验检疫“三互”大通关改革，构筑了区域协作高效化、管护网格化、活动同步化、服务精细化、共建长效化的联防联控格局。

实施“两转双赢”战略，制定7项“三农三牧”惠民政策，通过“党员中心户”领办合作社、兴办设施农业、发展家庭生态牧场和旅游牧场，增加牧民工资性、财产性、转移性收入。创新党员中心户“3+1”服务模式，建立文化点、医疗点、购物点和带富致富机制，使全市1935名牧民实现党建服务全覆盖，共组织文体活动400多次、发放“家庭小药箱”711个、创办领办合作社16个，带动1050名牧民实现增收，惠及牧民3000余人次，解决了边境牧区党员集中难、开展活动难、作用发挥难、服务群众难、工作推动难问题。

同时，将扶贫攻坚工程与三级示范抓引领活动紧密结合，组织486名市直部门干部“下沉”到嘎查社区，联系服务1525户贫困户、低保户、党员中心户，推动扶贫攻坚取得实效。选派正科级干部担任嘎查“第一书记”，驻村蹲点宣传政策、服务民生，解决党组织软弱涣散问题，8个月内实现了村容村貌改观和干群关系改善。建立市四大班子领导“一对一”包联嘎查制度，以“民情日记”、现场办公、工作“周调度”的方式解决群众诉求，使42户127名建档立卡贫困牧民全部实现了脱贫。

该市通过“点上”突破，不仅带动边境牧区党建工作的全面提升，还凝聚了口岸开放发展动能。