为促进二连浩特市经济发展，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，培育、引导和扶持本地城乡创业者成功创业，二连浩特市积极创新举措开展各项工作，以主动服务激发市场活力，积极减轻创业者创业风险，发挥示范典型作用，以公益性、示范性、专业性为主要特征，力争为草根创业者提供有利创业条件和良好创业环境。

一、努力打造“一园两基地”。为积极引导和鼓励劳动者成功创业，减轻创业者创业风险，激发全社会的创业热情和活力，进一步优化创业环境，加强创业服务，营造全民创业的良好氛围。二连浩特市努力打造“一园两基地”并给予入驻的创业者一系列优惠政策。一是场地服务。通过采取免除取暖、物业等费用的优惠政策吸引更多有创业意愿的创业者入驻创业园（孵化基地），降低创业成本、减轻创业风险，提高创业成功率。二是创业扶持。对入驻“一园两基地”的创业者，开展创业培训，对符合创业担保贷款条件的创业人员给予创业担保贷款扶持，贷款额度不低于5万元，贷款期限为2年，由财政全额贴息。三是税费减免。高校毕业生、农牧民、复转军人、城镇失业人员和就业困难人员在“一园两基地”从事个体经营的，在三年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。四是入驻期限。原则上入驻“一园两基地”期限最长为三年，三年后迁离或不再享受创业补贴等扶持政策。五是后续服务。人社部门在“两园一基地”设立创业指导办公室，组织专家服务团，对入驻创业者采取跟踪服务，并提供经营诊断服务，针对经营过程中存在的问题提出合理化建议。截至目前，创业园共入驻91名创业者，共带动就业人数196名。创业孵化基地共入驻创业者93户，共带动就业191人。向电子商务创新创业孵化基地提交入驻申请32家，入驻19家，带动就业200余人。

二、积极开展创业培训工作。取消户籍限制，扩大扶持范围，加大扶持力度，对课程进行优化，按照SYB互动教学模式和实践相结合的总体要求，采用SYB创业培训加3天电子商务创业实训，在原有的SYB基础上新增了电子商务创业实训，同时邀请创业示范店的创业典型为创业者讲授他们的创业经历，丰富了创业者的创业思路，有助于推动创业者紧跟经济发展新形势。2013年以来，我市共开展创业培训班34期，共培训911人，培训后成功创业669人，带动就业2435人；举办创业实训19期，实训506人。

三、加大对创业担保贷款扶持力度，落实减免税收政策。取消户籍限制，凡在二连浩特市创业的登记失业人员、高校毕业生、就业困难人员、复员转业退役军人、刑释解教人员、农牧民等自主创业的城乡劳动者，均可享受贷款期2年的贷款扶持政策。提高贷款额度，对符合条件的人员创业担保贷款单笔最高额度统一调整为10万元。开展二次创业担保贷款发放工作，对扩大经营规模并再次吸纳带动就业的创业项目，给予二次创业担保贷款扶持。2013年以来，共为660名创业者发放创业担保贷款4253万元，带动2277人就业。2016年首次采取分批发放创业担保贷款，为更多创业者及时解决创业融资难困难。按照税费减免相关扶持政策，共为12名转移牧民进城创业者给予税费减免。

四、加强创业服务体系建设。一是结合二连浩特市实际，编印了《创业指南》、《就业指南》和《2016创业之星》，通过创业培训班、职介大厅等多种渠道向各类创业者发放，从而鼓励更多的人成功创业。为积极引导和鼓励劳动者成功创业，减轻创业者创业风险，激发全社会的创业热情和活力，进一步优化创业环境，加强创业服务，营造全民创业的良好氛围。二是为积极引导和鼓励劳动者成功创业，通过多种渠道征集信息，在此基础上搭建创业项目库这个项目展示平台，旨在为创业者提供更多创业项目信息，帮助创业者进一步了解市场。现已征集创业项目360个，其中包括本土项目30个,并将创业项目库通过创业服务平台面向全社会公布。创业者可以通过创业项目库了解到项目信息，对项目亲自进行全面考察，并与项目提供者咨询项目有关情况，再结合我市地域环境及自身具体条件进行选择，进一步为创业者降低创业风险。三是大力宣传创业政策宣传活动。8月20日邀请专家服务团成员以及天利商贸城和奇石文化城等20余家企事业单位，在恐龙广场举办“就业帮扶进万家、创业助推惠民生”大型宣传活动。活动现场通过咨询台现场报名参加创业培训158人，有申请创业担保贷款意愿300余人，提高了就业创业政策的知晓度，并鼓励城镇各类人员自主创业，实现创业带动就业的倍增效应，推进我市就业创业工作深入开展。四是联合团市委、内师大二连国际学院举办我市首期创业大讲堂，邀请了杭州市网络创业项目专家李家安，开展《移动互联网时代创业的机遇与挑战》的专题讲座。二连浩特市有创业意愿的人员和内师大二连国际学院的在校学生300余人聆听讲座，取得了良好的的效果。五是运用新媒体改进宣传方式。为进一步扩大就业创业政策信息的宣传，拓宽新型宣传渠道，今年年初开辟了“二连浩特市劳动就业服务局”微信公众平台，通过平台主要宣传就业创业政策法规、发布就业创业信息、业务办理指南等。使城镇各类人员足不出户也能了解到最新最快的就业创业政策，助力二连浩特市“大众创业、万众创新”工作的深入开展。