二连浩特市在推进国家重点开发开放试验区建设中，把改善民生作为出发点和落脚点，扎实抓好居民增收、社会事业建设和平安创建三项基础性民生工作，以开发开放水平的提升来实现民生福祉的较大改善，用民生福祉较大改善的成效来检验加快开发开放的成果。

一是扎实抓好居民增收。把促进就业创业作为居民增收的主渠道，加强就业培训和创业服务，着力解决结构性就业矛盾，实现以创业带动就业，以就业促进增收。稳步提高社会保障标准，健全城乡低保和社会救助体系，加强保障性住房建设，稳步提高公务人员工资待遇和福利标准，确保主要民生指标继续保持全区领先水平。建立统一的扶贫标准和退出机制，走精准化扶贫道路，从根本上解决城乡贫困家庭基本生计问题。进一步放宽非公经济发展政策，改善非公经济服务环境，创造条件推动居民财产性、经营性收入持续增长。

二是扎实抓好社会事业建设。尽快完成内蒙古师范大学二连浩特国际学院和民族学校新校区建设，不断改善口岸教育基础条件。完善中小学内部管理，实行职称评聘分开制度，深化绩效工资制度改革，充分调动广大教师的工作积极性，提升教育教学整体水平。稳步推进市医院综合改革，加强重点学科和医护人员队伍建设，提高常见病的诊疗服务能力。加强基层公共文体服务设施建设，推动公共文体服务设施免费开放，更好地满足群众文体活动需求。

三是扎实抓好平安创建。严格落实社会稳定风险评估机制，深入排查化解社会矛盾，加强和改进信访工作，维护正常信访秩序。切实加强依法治市工作，加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类违法犯罪活动，以良好的社会秩序促口岸安宁、促开放发展。统筹抓好生产安全、交通安全、消防安全和食品药品安全等公共安全工作，严防重特大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。加大管边控边工作力度，完善军警民联防联控机制，切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障第一道防线。